科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進。我國在科技創(chuàng)新領域成果斐然：研究經(jīng)費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術交易市場日益活躍。

上海、深圳、杭州等標桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟賦能平臺企業(yè)。

這些城市成功的背后，有著各自的關鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機制與完善產業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎與優(yōu)越政策環(huán)境。

中投產業(yè)研究院發(fā)布的《中國標桿城市科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細解讀上海、深圳、杭州等十個標桿城市的產業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。

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    在改革開放的浩蕩春風里，44年前，第一家中外合資企業(yè)宛如一顆充滿希望的種子，在上海這片充滿機遇的土地上落地生根。彼時，它承載著中國對外資探索與接納的勇氣，開啟了一扇通往國際經(jīng)濟合作的新大門。時光匆匆如白駒過隙，歷經(jīng)歲月的磨礪與沉淀，到了2024年，上海已然成為外資企業(yè)蓬勃發(fā)展的樂土，數(shù)量如雨后春筍般節(jié)節(jié)攀升，超過了7.5萬家，而實際使用外資更是一路高歌猛進，累計達到了令人矚目的3500億美元。如今的上海，不僅是世界瞭望中國經(jīng)濟騰飛的一扇通透明亮的窗口，更是在全球版圖中熠熠生輝，成為最富吸引力的外商投資熱土之一。

    一、外資深度嵌入經(jīng)濟肌理

    截至2024年10月15日，仔細剖析上海的經(jīng)濟社會發(fā)展架構，便能清晰地發(fā)現(xiàn)外資企業(yè)的身影無處不在，它們如同緊密交織的絲線，深度融入了上海發(fā)展的方方面面。從貿易領域來看，近60%的貨物進出口業(yè)務由外資企業(yè)操持，這意味著上海在全球貿易舞臺上的每一次精彩亮相，背后都離不開外資企業(yè)搭建的貿易橋梁，它們憑借廣闊的國際市場渠道、先進的物流配送體系以及精準的市場需求預判，讓上海制造、上海服務得以源源不斷地走向世界，又將全球的優(yōu)質商品引入中國。

    再看工業(yè)領域，40%的工業(yè)產值源自外資企業(yè)的辛勤耕耘。在上海林立的工廠車間里，外資企業(yè)帶來的不僅僅是資金的注入，更是前沿的生產技術、高效的管理模式以及嚴苛的質量標準。以汽車制造產業(yè)為例，諸多外資車企與本地企業(yè)合作，引入自動化生產線、智能制造工藝，使得上海汽車工業(yè)不僅在產量上穩(wěn)居前列，產品品質更是對標國際一流水準，在全球汽車市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

    稅收方面，外資企業(yè)貢獻了足足1/3的份額，這為上海城市建設、公共服務的持續(xù)優(yōu)化提供了堅實的財力保障。從寬敞明亮的現(xiàn)代化學校、設備精良的醫(yī)院，到四通八達的交通網(wǎng)絡，每一處民生改善的背后，都有外資企業(yè)納稅的助力。在GDP構成中，1/4的份額由外資企業(yè)創(chuàng)造，它們宛如強勁的引擎，拉動著上海經(jīng)濟總量穩(wěn)步上揚，向著更高峰攀登。就業(yè)層面，1/5的崗位得益于外資企業(yè)的設立與拓展，為上海解決了大量人口的就業(yè)問題，涵蓋從高端研發(fā)崗位、專業(yè)技術工種，到普通服務、生產一線崗位，不同層次的人才在外資企業(yè)中找到了施展才華的舞臺，實現(xiàn)了個人價值與社會價值的統(tǒng)一。

    二、產業(yè)外資結構優(yōu)化升級

    從產業(yè)布局的動態(tài)變遷審視上海外資利用情況，不難發(fā)現(xiàn)令人欣喜的趨勢。服務業(yè)作為上海邁向全球卓越城市的關鍵著力點，實際使用外資占比呈現(xiàn)出穩(wěn)步上揚的態(tài)勢，從2013年的80.9%，如同穩(wěn)健爬坡的行者，一步步升至2023年的90%。這背后反映的是上海城市功能的持續(xù)升級，金融、航運、貿易、科技服務等高端服務業(yè)領域對外資的吸引力與日俱增。外資銀行、保險機構的入駐帶來了國際化的金融產品與風險管理經(jīng)驗；國際航運巨頭扎根上海，優(yōu)化了全球航運資源配置；貿易企業(yè)的集聚讓上海國際貿易中心地位愈發(fā)穩(wěn)固；各類科技服務外資公司助力上海創(chuàng)新生態(tài)蓬勃發(fā)展。

    與此同時，高技術產業(yè)實際使用外資更是一路突飛猛進�；厥�2013年，僅為11.87億元，猶如一顆剛萌芽的幼苗，在政策陽光雨露與市場肥沃土壤滋養(yǎng)下，茁壯成長至2023年的105.56億元，占比從略顯單薄的7.1%強勢攀升至舉足輕重的43.8%。在生物醫(yī)藥領域，外資藥企加大研發(fā)投入，建設先進實驗室，與本地科研力量合作攻關疑難病癥新藥研發(fā)；在信息技術產業(yè)，芯片制造、軟件開發(fā)等外資企業(yè)帶來頂尖技術人才與前沿技術理念，推動上海向全球科創(chuàng)高地進軍，為產業(yè)的高端化、智能化轉型筑牢根基。

    三、外資研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新賦能

    近年來，跨國公司在上海的戰(zhàn)略布局悄然發(fā)生深刻變革，“在上海為全球”的研發(fā)理念逐漸深入人心，成為行業(yè)新潮流。外資研發(fā)中心如磁吸石般加速集聚，截至2024年底，已累計設立582家，其中16家全球性研發(fā)中心更是皇冠上的明珠，閃耀著科技創(chuàng)新的光芒。這些研發(fā)中心不再是孤立的創(chuàng)新孤島，而是積極主動地與本土研發(fā)機構、科研院所伸出合作之手，構建起緊密協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡。

    例如，某國際知名電子科技企業(yè)的研發(fā)中心與上海本地高校電子信息學院聯(lián)合開展5G通信技術應用研發(fā)項目。高校科研團隊憑借深厚的理論研究功底，在基礎算法優(yōu)化上攻堅克難；企業(yè)研發(fā)中心則發(fā)揮貼近市場、熟悉產品化流程的優(yōu)勢，將前沿技術快速轉化為可商用的產品原型。雙方共享實驗設備、人才資源，定期舉辦學術交流與技術研討活動，不僅催生了一系列具有國際競爭力的5G終端產品，帶動了上下游中小企業(yè)參與配套零部件生產、軟件定制開發(fā)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，更將創(chuàng)新鏈深度嵌入上海電子信息產業(yè)的產業(yè)鏈，提升了整個產業(yè)集群的附加值與全球話語權。

    四、跨國總部集群輻射引領

    上海，作為中國內地跨國公司地區(qū)總部最為密集的匯聚地，已然成為全球商業(yè)版圖中的關鍵節(jié)點，累計認定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)量高達998家，且這些總部機構正逐步構建起全方位、多層次的核心功能布局。

    投資功能上，它們宛如敏銳的資本獵手，憑借對全球市場趨勢的精準洞察，將海量資金精準投向上海及周邊地區(qū)具有潛力的產業(yè)項目，催生新興產業(yè)崛起，助力傳統(tǒng)產業(yè)升級。結算功能方面，依托上海便捷高效的金融基礎設施、國際化的金融監(jiān)管環(huán)境，跨國公司在此高效處理全球業(yè)務資金往來，提升資金運營效率，降低財務成本，進一步鞏固上海國際金融中心地位。銷售功能使上海成為眾多跨國公司全球產品推向中國市場乃至亞太地區(qū)的橋頭堡，借助上海龐大消費市場的輻射力、發(fā)達的物流配送體系以及多元的營銷渠道，產品得以迅速鋪貨，搶占市場先機。研發(fā)功能前文已詳述，成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的關鍵力量。

    以某全球知名快消品巨頭為例，其上海地區(qū)總部統(tǒng)籌管理亞太地區(qū)數(shù)十個國家的業(yè)務，投資建設智能化生產基地，引入綠色環(huán)保生產技術；結算中心每日處理海量資金交易，保障全球供應鏈資金順暢；銷售團隊根據(jù)中國市場特色定制營銷策略，線上線下聯(lián)動，旗下品牌產品在各大商超、電商平臺隨處可見；研發(fā)部門與本地科研機構合作研發(fā)適合亞洲膚質、口味的新品，成功引領消費潮流，帶動了食品、化妝品等上下游產業(yè)在長三角地區(qū)的集群式發(fā)展，為上海城市核心功能提升注入磅礴動力。

    五、百強榜單彰顯外企實力

    2024年10月15日，上海正式揭曉外商投資企業(yè)百強榜單，這份備受矚目的榜單如同一面鏡子，清晰映照出外資企業(yè)在上海的卓越風姿與強大實力。2023年度，共計258家外商投資企業(yè)在激烈競爭中脫穎而出，入圍上海市外商投資企業(yè)營業(yè)收入、進出口總額、納稅貢獻、創(chuàng)造就業(yè)四項百強榜單，且令人欣喜的是，這些百強企業(yè)運營穩(wěn)健，展現(xiàn)出強大的抗風險能力與持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    深入剖析榜單細節(jié)，各領域的領軍企業(yè)躍然紙上。在營業(yè)收入榜單上，蘋果電腦貿易（上海）有限公司憑借其全球領先的科技產品與龐大的消費群體，銷售額獨占鰲頭；特斯拉（上海）有限公司則依托中國新能源汽車市場的蓬勃發(fā)展，以創(chuàng)新車型、高效生產模式，斬獲亞軍殊榮；上海上汽大眾汽車銷售有限公司憑借深厚的品牌底蘊、廣泛的銷售網(wǎng)絡，位列前三。進出口總額領域，達功（上海）電腦有限公司、昌碩科技（上海）有限公司憑借電子信息產品全球產業(yè)鏈中的關鍵地位，頻繁的零部件進出口、成品出口業(yè)務拔得頭籌，特斯拉（上海）有限公司以新能源汽車進出口業(yè)務緊跟其后。納稅貢獻板塊，保時捷（中國）汽車銷售有限公司、上汽大眾汽車有限公司、路易威登（中國）商業(yè)銷售有限公司憑借高端產品的豐厚利潤，為上海財稅收入添磚加瓦。創(chuàng)造就業(yè)前三強的訊銷（中國）商貿有限公司、特斯拉（上海）有限公司、達功（上海）電腦有限公司，為上海提供了大量從銷售、研發(fā)到生產制造的不同層級就業(yè)崗位，緩解社會就業(yè)壓力。

    上海市外商投資協(xié)會會長透露的一組數(shù)據(jù)，更是彰顯了百強外商投資企業(yè)在上海經(jīng)濟格局中的中流砥柱地位。其營業(yè)收入總額占全市參加外商投資年度報告企業(yè)總營業(yè)收入的33.48%，近乎三分之一的體量，撐起了上海商業(yè)營收的一片天；進出口總額占全市外資企業(yè)進出口總額的47.09%，接近半數(shù)的份額，掌控著上海國際貿易的主動脈；納稅總額占全市參加外商投資年度報告企業(yè)納稅總額的34%，為城市公共服務、基礎設施建設注入源源不斷的資金動力；總就業(yè)人數(shù)占全市參加外商投資年度報告企業(yè)從業(yè)人數(shù)總人數(shù)的18%，為解決上海就業(yè)問題立下汗馬功勞。

    從百強企業(yè)的區(qū)域分布探尋規(guī)律，浦東新區(qū)無疑是最大贏家，超過半數(shù)的企業(yè)，共計137家鐘情于此，其中118家更是慧眼獨具，注冊在中國（上海）自由貿易區(qū)。這片改革開放的前沿陣地，以其得天獨厚的地理位置，緊鄰國際航運樞紐，貨物進出口便捷高效；完善的基礎設施，從現(xiàn)代化寫字樓、高標準廠房到便捷交通網(wǎng)絡一應俱全；高效的政務服務，“一網(wǎng)通辦”等創(chuàng)新舉措讓企業(yè)辦事便捷舒心；以及先行先試的政策優(yōu)勢，自貿試驗區(qū)諸多特殊政策為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、拓展國際業(yè)務保駕護航。

    從投資者國別/地區(qū)分布洞察趨勢，美國企業(yè)以83家的數(shù)量獨占鰲頭，較2023年新增4家，彰顯出美國商界對上海投資環(huán)境的持續(xù)信心與深度耕耘決心。日本以32家企業(yè)位列第二，德國28家緊隨其后，三國企業(yè)憑借先進技術、成熟管理經(jīng)驗、強大品牌影響力，在上海不同產業(yè)領域各顯神通。聚焦行業(yè)分布，批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務服務業(yè)呈三足鼎立之勢，位居前三。批發(fā)和零售業(yè)依托上海國際貿易中心、消費中心地位，成為商品全球流通、國內分銷的關鍵樞紐；制造業(yè)憑借上海完備工業(yè)體系、產業(yè)集群優(yōu)勢，打造出汽車、電子、裝備制造等世界級產業(yè)集群；租賃和商務服務業(yè)則為跨國公司、本土企業(yè)提供高端辦公空間、專業(yè)商務服務，營造良好營商環(huán)境，助力企業(yè)騰飛。

    集聚在滬的外資企業(yè)，已然化作推動上海產業(yè)升級的磅礴引擎、促進科技創(chuàng)新的關鍵主體、提升城市功能的核心力量。展望未來，上海將矢志不渝地全面深化改革，在提升對外開放水平上，進一步放寬外資準入限制，對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，打造更開放包容投資環(huán)境；在加大投資促進力度方面，創(chuàng)新招商引資模式，舉辦高規(guī)格國際投資峰會，精準引進全球優(yōu)質項目；于增強服務企業(yè)能力維度，優(yōu)化政務服務流程，構建全生命周期企業(yè)服務體系，助力企業(yè)排憂解難。全力打造對外開放新高地，向著全球卓越城市宏偉目標大步邁進。