中投網2025-04-02 09:01 來源：中投顧問產業(yè)研究大腦
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進。我國在科技創(chuàng)新領域成果斐然：研究經費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現，技術交易市場日益活躍。
上海、深圳、杭州等標桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數字經濟賦能平臺企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機制與完善產業(yè)鏈，又或是深厚數字基礎與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產業(yè)研究院發(fā)布的《中國標桿城市科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展成功經驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細解讀上海、深圳、杭州等十個標桿城市的產業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。
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一、金融市場運行
2025年1月22日，上海市統(tǒng)計局發(fā)布的2024年上海市國民經濟運行相關數據顯示，2024年上海地區(qū)生產總值繼續(xù)保持全國城市首位度，達到53926.71億元，按不變價格計算，同比增長5.0%。
2024年，上海金融中心功能持續(xù)提升，上海國際再保險登記交易中心、國際貨幣基金組織上海區(qū)域中心成立，各類持牌金融機構共1782家。全年全市金融市場成交總額3650.30萬億元，同比增長8.2%。其中，上海證券交易所有價證券、上海期貨交易所和中國金融期貨交易所成交額分別增長13.1%、25.0%和43.4%。
2024年，上海經濟運行活力不斷增強。一方面，流量型經濟加快恢復。2024年，全市貨物運輸周轉量同比增長11.8%，其中，航空貨運周轉量同比增長15.0%；郵政行業(yè)業(yè)務總量同比增長24.9%；機場旅客吞吐量同比增長28.6%。另一方面，總部經濟持續(xù)集聚。全年新增跨國公司地區(qū)總部60家、外資研發(fā)中心30家，累計分別達到1016家和591家。民營經濟方面，全年規(guī)模以上民營企業(yè)工業(yè)總產值同比增長4.0%，增速高于全市工業(yè)3.3個百分點。
上海聚焦“五個中心”建設，城市核心功能融合升級。在國際科創(chuàng)中心建設上，上海實施新一輪科技成果轉化行動方案，有效期內高新技術企業(yè)突破2.5萬家，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到57.9件，全年技術合同成交額達5200.7億元，同比增長7.2%。在國際貿易中心建設上，2024年上�？诎哆M出口總額超過11萬億元，繼續(xù)保持世界城市首位。航運中心建設方面，2024年，上海港集裝箱吞吐量達到5150.63萬國際標準箱，連續(xù)15年位列全球第一，為全球首個吞吐量超過5000萬國際標準箱的世界大港。集裝箱水水中轉量達3169.10萬標準箱，同比增長11.5%。
2024年，全市產業(yè)結構進一步優(yōu)化，工業(yè)新動能增勢良好。2024年上海三大先導產業(yè)制造業(yè)總體增長較快，集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能產值同比分別增長20.8%、3.3%和7.1%。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，新一代信息技術產業(yè)、高端裝備產業(yè)同比分別增長7.1%和5.1%。
二、對外貿易情況
2024年，上海市外貿穩(wěn)中有進，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。據上海海關統(tǒng)計，全年上海市進出口總值4.27萬億元人民幣，較2023年（下同）增長1.3%。其中，出口1.82萬億元，增長4.6%；進口2.45萬億元，下降1%；貿易逆差6328.8億元，收窄14.4%。主要呈現以下特點：
貿易結構更加穩(wěn)健，一般貿易占6成，加工貿易由降轉增。近年來，上海市大力推動制造業(yè)高質量發(fā)展，在外貿大盤中，國內附加值更高的一般貿易始終保持主體地位。2024年，上海市以一般貿易方式進出口2.52萬億元，增長0.7%，占同期上海市進出口總值的59.1%。以保稅物流方式進出口1.12萬億元，增長2%，占26.1%。以加工貿易方式進出口5912.5億元，由2023年的下降轉為增長1.3%，占13.9%。
內生動力更為強勁，民營企業(yè)進出口快速增長，首超外貿三分之一。上海市為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的營商環(huán)境，積極推動民營經濟持續(xù)健康發(fā)展，民營企業(yè)進出口首次超過全市外貿總值的三分之一。2024年，上海市民營企業(yè)進出口1.44萬億元，增長10.2%，占33.7%，比重較2023年提升1.4個百分點。國有企業(yè)進出口4495.1億元，增長5%，占10.5%。同期，外資企業(yè)進出口2.38萬億元，下降3.8%，占55.7%。
貿易伙伴更趨多元，對共建“一帶一路”國家進出口有力拉動整體外貿。2024年，上海市對前三大貿易伙伴歐盟、東盟、美國合計進出口達1.87萬億元，占43.7%。其中，對歐盟、東盟、美國進出口分別下降4.8%、增長6.9%、下降0.2%。同期，對共建“一帶一路”國家進出口1.67萬億元，增長6.4%，占39%，拉動上海市進出口整體增長2.4個百分點。對中東、俄羅斯、印度等新興市場分別進出口1395.1億、1149.9億、763.3億元，分別增長13.9%、23.7%、13.9%。
出口動能更新更“綠”，海工裝備、大型LNG船、混合動力汽車出口快速增長。2024年，上海市出口機電產品1.24萬億元，增長2.9%，占同期上海市出口總值的68.1%。其中，出口自動數據處理設備及其零部件1456.4億元，增長7.8%；海工裝備出口151.5億元，增長40.5倍。同時，隨著低碳環(huán)保的新能源、新技術在出口產品中密集應用，上海市綠色貿易快速發(fā)展，2024年，上海市分別出口大型LNG船、混合動力汽車118.9億、108.7億元，增長67.3%、400%。傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)揮競爭力、適應性強的特點，緊抓外部市場機遇，適時適地推出新產品，紡織服裝、塑料制品、家具分別出口1155.4億、381.4億、171.6億元，分別增長6.9%、13.5%、15.5%。
進口需求逐步改善，能礦資源進口量增價穩(wěn)，民生消費有所回暖。2024年，上海市進口機電產品1.06萬億元，增長1.4%，占同期上海市進口總值（下同）的43.3%。其中，進口集成電路2785.1億元，增長2.2%，占11.4%。同期，能礦資源類產品進口增長較快，價格有一定下跌，有利于國內企業(yè)降低生產成本。鐵礦砂、煤炭、天然氣進口均價分別下跌5.6%、12.7%、7.6%，但在進口量分別增加22.8%、55.5%、19.3%的拉動下，進口值1592.8億、271.1億、200.9億元，分別增長15.9%、35.7%、10.2%。此外，民生消費進口回暖，2024年，醫(yī)療保健品、干鮮瓜果、葡萄酒分別進口678.3億、190.3億、41.1億元，分別增長1.6%、9.3%、32.4%。肉類、乳品進口雖然全年下降12.2%、12.9%，但近期明顯回升，2024年12月份，肉類、乳品進口延續(xù)上月增勢，分別增長21.7%、44.5%。
高水平對外開放步伐更加堅實，自由貿易試驗區(qū)帶動作用突出。作為對標國際高標準經貿規(guī)則和推進高水平制度型開放的“先行先試”示范區(qū)，上海自由貿易試驗區(qū)及主要片區(qū)不斷推動開放創(chuàng)新，助推上海外貿高質量發(fā)展。2024年，上海自由貿易試驗區(qū)進出口2.25萬億元，增長2.1%，規(guī)模穩(wěn)居全國各自貿區(qū)之首，占上海市進出口總值的52.7%。其中，外高橋保稅區(qū)進出口1.05萬億元，增長4.8%；臨港新片區(qū)進出口3720.4億元，增長2.3%；張江高科技片區(qū)、外高橋港綜合保稅區(qū)分別進出口1549.4億、605.6億元，分別增長12%、22.9%。
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