中投網(wǎng)2025-03-25 09:47 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進。我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場日益活躍。
上海、深圳、杭州等標桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟賦能平臺企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細解讀上海、深圳、杭州等十個標桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。
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江蘇省作為中國東部沿海的重要經(jīng)濟大省，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域展現(xiàn)出外資與本土創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的鮮明特色。蘇州和南京作為江蘇省的兩大核心城市，分別在外資研發(fā)和本土創(chuàng)新方面取得了顯著成就，形成了獨特的區(qū)域創(chuàng)新模式，成為全國科技創(chuàng)新的重要高地。
一、蘇州：外資研發(fā)中心與本土產(chǎn)業(yè)鏈整合
（一）核心指標
外資研發(fā)中心：2024年，新增認定市級外資研發(fā)中心15家。截至2024年底，累計擁有81家市級外資研發(fā)中心（其中3家為外資開放創(chuàng)新平臺），約占全市數(shù)量的30%，位居全市第一。另有10家外資研發(fā)中心獲2024年蘇州市外資及港澳臺企業(yè)研究院建設(shè)項目立項，占全市近6成。累計26家外資研發(fā)中心獲得江蘇省科技創(chuàng)新進口稅收退稅資格核定，5家外資研發(fā)中心獲采購國產(chǎn)設(shè)備退稅政策資格核定，數(shù)量都位居全省第一。
生物醫(yī)藥競爭力：蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力位居全國第一。
本土企業(yè)全球影響力：本土企業(yè)亨通光電全球光纖市場占有率達15%。
（二）標桿項目與創(chuàng)新模式
1、外資研發(fā)中心集聚
蘇州憑借其優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的營商環(huán)境，吸引了大量外資企業(yè)在此設(shè)立研發(fā)中心。這些外資研發(fā)中心不僅帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，還促進了本地人才的培養(yǎng)和技術(shù)的外溢。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的外資研發(fā)中心在生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域取得了顯著成果，推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)崛起
蘇州在生物醫(yī)藥領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出，產(chǎn)業(yè)競爭力位居全國第一。蘇州工業(yè)園區(qū)通過政策支持和資源整合，吸引了眾多國內(nèi)外知名生物醫(yī)藥企業(yè)入駐。例如，信達生物、基石藥業(yè)等企業(yè)在此設(shè)立研發(fā)和生產(chǎn)基地，形成了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。
3、工業(yè)園區(qū)模式：政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈整合
蘇州工業(yè)園區(qū)是中國與新加坡合作的典范，通過政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈整合模式，推動了外資與本土企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策、提供土地和資金支持、優(yōu)化營商環(huán)境等方式，促進了產(chǎn)業(yè)集群的形成。例如，本土企業(yè)亨通光電在全球光纖市場中占據(jù)15%的份額，成為全球光纖通信領(lǐng)域的重要參與者。
二、南京：新型研發(fā)機構(gòu)與前沿技術(shù)突破
（一）核心指標
新型研發(fā)機構(gòu)：截止2023年9月，全市建有市級“新研”401家，其中203家成長為高新技術(shù)企業(yè)，占全市“新研”總數(shù)的51%，21家“新研”成為規(guī)上企業(yè)。
前沿技術(shù)突破：紫金山實驗室在6G關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，標志著南京在下一代通信技術(shù)領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平。
（二）標桿項目與創(chuàng)新生態(tài)
1、新型研發(fā)機構(gòu)集群
南京通過建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，推動了產(chǎn)學(xué)研深度融合。這些研發(fā)機構(gòu)不僅涵蓋了基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開發(fā)，還通過與企業(yè)的合作加速了科技成果的轉(zhuǎn)化。例如，南京的新型研發(fā)機構(gòu)在人工智能、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得了多項重要成果。
2、紫金山實驗室：6G關(guān)鍵技術(shù)突破
紫金山實驗室在6G通信技術(shù)領(lǐng)域取得了重大突破，標志著南京在下一代通信技術(shù)研究中處于國際領(lǐng)先地位。6G技術(shù)的突破不僅為未來的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了技術(shù)支撐，還推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。
3、創(chuàng)新生態(tài)與人才集聚
南京通過優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，吸引了大量高端人才和創(chuàng)新資源。政府通過設(shè)立科技創(chuàng)新基金、提供創(chuàng)業(yè)扶持政策、建設(shè)科技園區(qū)等方式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的環(huán)境。同時，南京的高校和科研機構(gòu)也為科技創(chuàng)新提供了強大的人才和技術(shù)儲備。
三、總結(jié)
江蘇省通過蘇州和南京的協(xié)同創(chuàng)新，形成了外資與本土雙輪驅(qū)動的創(chuàng)新模式。蘇州憑借其外資研發(fā)中心集聚和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)崛起，成為全國重要的外資創(chuàng)新高地；南京則通過新型研發(fā)機構(gòu)集群和前沿技術(shù)突破，成為全國科技創(chuàng)新的重要策源地。未來，江蘇省應(yīng)繼續(xù)加強外資與本土創(chuàng)新的深度融合，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推動科技成果的高效轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，進一步提升在全國乃至全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位。
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產(chǎn)業(yè)研究
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)招商
產(chǎn)業(yè)圖譜
產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)
產(chǎn)業(yè)大腦
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吉林省大安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
