中投網(wǎng)2025-03-20 10:48 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動(dòng)著城市不斷向前邁進(jìn)。我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域成果斐然：研究經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺(tái)大量涌現(xiàn)，技術(shù)交易市場日益活躍。
上海、深圳、杭州等標(biāo)桿城市憑借獨(dú)特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導(dǎo)型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能平臺(tái)企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關(guān)鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機(jī)制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎(chǔ)與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標(biāo)桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)深度分析報(bào)告（2025 版）》，深入剖析全國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細(xì)解讀上海、深圳、杭州等十個(gè)標(biāo)桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對(duì)不同城市的發(fā)展需求提出切實(shí)可行的建議。
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國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)總量超過3.6萬億元，達(dá)到36130億元，比上年增長8.3%，投入總量穩(wěn)居世界第二位。
3.6萬億元的研發(fā)投入，展現(xiàn)了中國投資未來的戰(zhàn)略定力。
在全球科技競爭日益激烈的今天，中國正以前所未有的力度投資未來，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。從“十四五”規(guī)劃到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，科技創(chuàng)新始終被置于國家發(fā)展全局的核心位置。
研發(fā)投入強(qiáng)度是研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）之比，體現(xiàn)了一個(gè)國家對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度。2024年，我國研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%，比上年提高0.10個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)投入強(qiáng)度在世界主要國家中排名第12位，超過歐盟國家2.11%的平均水平，進(jìn)一步接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家2.73%的平均水平。研發(fā)投入強(qiáng)度的持續(xù)提升，與我國創(chuàng)新能力的提升交相輝映。2024年，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第11位，是10年來創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。
在研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，基礎(chǔ)研究投入較快增長，體現(xiàn)了我們夯實(shí)基礎(chǔ)、布局長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。2024年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出為2497億元，比上年增長10.5%，比研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速快2.2個(gè)百分點(diǎn)。
3.6萬億元的研發(fā)投入，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)厚蓄動(dòng)能。
當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的深刻轉(zhuǎn)變。過去依靠人口紅利和資源消耗的增長模式難以為繼，科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。中國持續(xù)加大研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從人工智能到量子計(jì)算，從新能源到生物醫(yī)藥，一系列前沿領(lǐng)域的突破性進(jìn)展，正在重塑中國經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。2024年，我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值5.8%的增長率和規(guī)模以上制造業(yè)增加值6.1%的增長率。
在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中，中國的創(chuàng)新投入產(chǎn)生了顯著溢出效應(yīng)。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，2024年我國新能源汽車全年產(chǎn)量達(dá)1316.8萬輛，較上年增長38.7%，產(chǎn)量連續(xù)10年居全球首位，成為全球首個(gè)新能源汽車年產(chǎn)量超千萬輛的國家。這一成就的取得，離不開我國在電池、芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域的持續(xù)研發(fā)投入。
3.6萬億元的研發(fā)投入背后，是中國創(chuàng)新體系的深刻變革。
企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位持續(xù)強(qiáng)化。我國已有570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)，占比近四分之一�？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中的“出題人”“答題人”“閱卷人”作用更加凸顯。華為、比亞迪等一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)崛起，標(biāo)志著中國正在從“世界工廠”向“全球創(chuàng)新中心”轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制不斷完善。2024年我國在新型儲(chǔ)能、微納制造、分子藥物、人形機(jī)器人、具身智能機(jī)器人等領(lǐng)域新布局5家國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，累計(jì)達(dá)33家，突破關(guān)鍵共性技術(shù)672項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化690項(xiàng)，孵化企業(yè)182家。
全國一體化技術(shù)市場加快建設(shè)。2024年全國技術(shù)合同成交總額突破6.8萬億元，同比增長約11.2%。國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率連續(xù)5年保持穩(wěn)步增長，2024年企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)53.3%，創(chuàng)新成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
3.6萬億元，標(biāo)注著中國創(chuàng)新的力度和決心。這一數(shù)字是中國創(chuàng)新體系變革的深刻體現(xiàn)，是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)注腳，更是中國對(duì)未來發(fā)展具有長遠(yuǎn)布局和戰(zhàn)略定力的明證。
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