中投網(wǎng)2025-03-21 08:41 來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究大腦
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科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的核心引擎，正推動著城市不斷向前邁進。我國在科技創(chuàng)新領域成果斐然：研究經(jīng)費投入持續(xù)增長，創(chuàng)新平臺大量涌現(xiàn)，技術交易市場日益活躍。
上海、深圳、杭州等標桿城市憑借獨特模式脫穎而出。上海以國際化科創(chuàng)生態(tài)匯聚資源，深圳依靠民企主導型創(chuàng)新激發(fā)活力，杭州借助數(shù)字經(jīng)濟賦能平臺企業(yè)。
這些城市成功的背后，有著各自的關鍵要素：或是全球視野與資源整合，或是靈活機制與完善產(chǎn)業(yè)鏈，又或是深厚數(shù)字基礎與優(yōu)越政策環(huán)境。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國標桿城市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗深度分析報告（2025 版）》，深入剖析全國重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及整體科技創(chuàng)新狀況，詳細解讀上海、深圳、杭州等十個標桿城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與科技創(chuàng)新秘訣，并針對不同城市的發(fā)展需求提出切實可行的建議。
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DeepSeek橫空出世，宇樹機器人在春晚舞臺扭秧歌，《哪吒2》以創(chuàng)新科技為中國電影工業(yè)化強勢賦能……新春伊始，一系列科技創(chuàng)新成果令人振奮，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。
一、強化基礎研究
2024年，我國基礎研究屢獲突破，重大工程頻創(chuàng)紀錄。首口超萬米科探井——深地塔科1井在地下10910米完鉆，成為亞洲第一、世界第二垂深井，在深地科學研究和超深層油氣勘探領域具有里程碑意義；“中國天眼”FAST發(fā)現(xiàn)的脈沖星數(shù)量已突破1000顆，超過同一時期國際其他望遠鏡發(fā)現(xiàn)脈沖星數(shù)量的總和；探月工程嫦娥六號任務取得圓滿成功，實現(xiàn)世界首次月球背面采樣返回……
一個個重大科技成果，標志著中國科技創(chuàng)新的實力提升。中國的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量、研發(fā)人員全時當量、高水平論文數(shù)量、PCT國際專利申請量連續(xù)位居世界第一。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位，上升到2024年的第11位。
科技部部長表示，要緊密圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，錨定2035年建成科技強國戰(zhàn)略目標，以高水平科技自立自強為主線，創(chuàng)造更多高水平科技供給，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，讓科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
中國科學院院長提出，要進一步強化基礎研究布局，進一步優(yōu)化基礎研究選題機制，進一步完善基礎研究組織模式和管理方式，進一步加強基礎研究人才隊伍建設，進一步推動黨建工作和科技創(chuàng)新工作深度融合。通過持續(xù)努力，加快打造原始創(chuàng)新策源地，產(chǎn)出一批關鍵性、原創(chuàng)性、引領性重大科技成果，以高質(zhì)量基礎研究支撐高水平科技自立自強，建設科技強國。
二、驅(qū)動產(chǎn)業(yè)躍升
2024年，我國圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績斐然。中國新能源汽車年產(chǎn)銷量均首次突破1000萬輛，均超1200萬輛，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；國產(chǎn)大飛機C919累計承運旅客突破100萬人次，改變世界飛機制造業(yè)格局；中國電子飛騰系列國產(chǎn)CPU（中央處理器）總銷量突破1000萬片，國產(chǎn)CPU從“可用”邁向“好用”。
2024年，我國新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的新動能。以高端裝備、人工智能等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好，產(chǎn)業(yè)體系的新支柱正在逐步形成。2024年，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值比上年增長8.9%，其中航空航天器及設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)增加值都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
加強關鍵核心技術攻關。碳纖維復合材料全球首次應用于商業(yè)化運營地鐵列車關鍵承載部件，高溫超導材料支撐世界首條35千伏公里級超導電纜連續(xù)穩(wěn)定供電超1000天……我國組織實施國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，取得一批標志性成果。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。我國積極落實研發(fā)費用加計扣除政策，擴大實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，推動在企業(yè)布局建設更多國家級創(chuàng)新平臺。如今，有效期內(nèi)的高新技術企業(yè)總數(shù)已達46.3萬家，規(guī)上工業(yè)高新技術企業(yè)達到16.9萬家。我國已有570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強，占比近四分之一。
完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，做優(yōu)做強科技服務業(yè)。2024年我國在新型儲能、微納制造等領域新布局5家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，累計達到33家；已累計培育1606家國家級科技企業(yè)孵化器，2024年新增在孵企業(yè)超1.2萬家；加快建設全國一體化技術市場，2024年全國技術合同成交總額突破6.8萬億元，同比增長約11.2%。
工業(yè)和信息化部副部長說，下一步將以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為牽引，以企業(yè)為主體，深入推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，提升創(chuàng)新體系整體效能，把科技創(chuàng)新這個關鍵變量轉(zhuǎn)化為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的最大增量，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得更多重大標志性成果。
三、釋放創(chuàng)新活力
2024年，我國深入推進科技體制改革，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
新版《國家自然科學基金條例》17年來首次修訂，鼓勵社會力量投入聯(lián)合基金，大力支持基礎研究，設立專項基金支持青年人才；新版《中華人民共和國科學技術普及法》22年來首次修訂，從法律層面把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，明確科普在新時代的定位；修訂后的《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》，明確重點研發(fā)計劃應當多元化籌措資金，重點研發(fā)計劃資金管理和使用遵循集中財力、突出重點、權責對等、遵循規(guī)律、講求績效的原則。
黨的二十屆三中全會對“深化科技體制改革”作出了系統(tǒng)部署。新時期改革之路怎么走？科技部部長表示，加強科技體制改革和政策統(tǒng)籌，推動科技政策從各管一段向構(gòu)建高效協(xié)同的政策體系轉(zhuǎn)變。堅持教育科技人才體制機制一體改革，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，在科研實踐中培養(yǎng)造就更多高水平科技人才，為高質(zhì)量發(fā)展夯實人才基礎。
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產(chǎn)業(yè)圖譜
產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)
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湖南省奧美森（郴州）機械裝備工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃
四川雅安川西產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃
長治市郊區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
河北省·張家口市塞北管理區(qū)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商策劃
廣東佛山三水新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
福建海峽兩岸青少年文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)策劃
潁上縣生態(tài)綠色大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
吉林省大安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
